En els darrers anys hi ha hagut un esclat de l’ús de vehicles de mobilitat personal (VMP), com els patinets elèctrics. Aquest tipus de vehicle es caracteritza per tenir una o més rodes, una única plaça, i una propulsió exclusivament elèctrica, amb una velocitat màxima per disseny que oscil·la entre els 6 i els 25 km/h. Amb aquest augment, també s'ha produït un increment en els accidents de trànsit que involucren VMP, una tendència que es manté a l'alça: el 2019 es van registrar 7 accidents, el 2020 en van ser 10, el 2021, 13, i el 2022, 15. Cal destacar que en el 90% dels accidents amb VMP hi va haver persones ferides.

En resposta a aquest escenari, es va decidir actualitzar l'ordenança municipal de circulació de vehicles i vianants. Aquesta normativa, entre altres, limita la velocitat de circulació per Mollet del Vallès a 30 km/h per a harmonitzar i fer compatible la circulació de tots els vehicles per la calçada, fet pioner en una ciutat de les dimensions de Mollet. També busca fer la mobilitat pel municipi més segura, ordenant de manera clara les diferents tipologies de mobilitat, donant prioritat al vianant i establint la vorera per a ús exclusiu seu.

En aquesta ordenança també es va incorporar el programa de Mesures Alternatives. Aquest programa ofereix la possibilitat que per a les dues primeres sancions i pels supòsits assenyalats per l'ordenança, la sanció econòmica pot ser substituïda voluntàriament per mesures alternatives de formació i conscienciació a través de la Policia Municipal. Finalment, el Ple de l'Ajuntament de Mollet del Vallès, en sessió de 24 de febrer de 2020, va aprovar la modificació de l'ordenança.

Infractors de trànsit a la ciutat de Mollet del Vallès

L’ordenança municipal de circulació de vehicles i vianants dona resposta als compromisos adquirits en el Pla d'Actuació de Mandat i amb la Declaració de l'Emergència Climàtica. Aquesta ordenança promou i fomenta una mobilitat més sostenible, defineix les zones de baixes emissions, i limita la velocitat de circulació per Mollet del Vallès a 30 km/h.

Aquest programa, que contempla la possibilitat de substituir la sanció econòmica per tres hores de formació, s’inicia el 2021.

1. Conductes que es poden acollir a la formació
L'ordenança de circulació de vehicles i vianants regula en l’article 68, quines són les conductes previstes per a poder aplicar les mesures alternatives a la sanció econòmica i els requisits per a acollir-se a aquestes. S'apliquen les mesures alternatives a les següents conductes:
- Circulació amb bicicleta o VMP per les voreres o passejos o zones de vianants.
- Circulació amb bicicleta o VMP aixecant la roda o fent canvis bruscos de direcció o ziga-zagues.
- Circular amb bicicleta o VMP transportant un passatger de forma no autoritzada.
- Conduir bicicletes o VMP sense enllumenat, catadiòptrics reflectors o roba amb reflectores quan sigui necessari.
- Circular una bicicleta o VMP sense respectar la prioritat dels vianants.
- Conduir motocicletes, ciclomotors, bicicletes i VMP sense fer ús del casc.

2. Requisits
Els requisits per acollir-se a la mesura alternativa, són:
- Que la persona denunciada no hagi comès cap infracció que comporti la suspensió del permís o llicència de conducció.
- No haver estat sancionat mitjançant resolució ferma en més de dues ocasions en qualsevol de les infraccions indicades a l’apartat 1) de l’ordenança.
- Que la persona denunciada ho sol·liciti o ho accepti quan se li proposi des de l’òrgan sancionador.

3. Formació
La formació consisteix en una sessió de 3 hores de durada, amb un màxim de 25 participants per convocatòria. L'assistència a tota la sessió és obligatòria, i per completar-la amb èxit, els participants han de superar un examen tipus test al final de la formació. Aquesta activitat està impartida per la Policia Municipal i es divideix en dos apartats:
- Formació en seguretat viària (2h): Formació de la normativa i mesures de seguretat, a través del role-play i debats, impartida pels formadors de la Policia Municipal.
- Conscienciació (1h): Col·loqui amb persones que han estat víctimes d'accidents de trànsit.

-

1 Sergent cap de la Unitat de Proximitat de la Policia Municipal
1 Agent del Grup d’Educació per la Mobilitat Segura de la Policia Municipal
1 persona víctima de trànsit

Des de l’aprovació de la formació com a alternativa a la sanció econòmica, un total de 174 persones ja s’hi han acollit. Desglossades per any les dades són les següents:
- 2021: 1 sessió amb 8 participants
- 2022: 3 sessions, amb 17, 22 i 15 participants
- 2023: 2 sessions, amb 15 i 8 participants
- 2024: 2 sessions, amb 23 i 24 participants
- 2025: 2 sessions, amb 22 i 20 participants

Tots els participants han aprovat la formació. A més, el desembre del 2024 es va fer un estudi per avaluar la reincidència dels infractors. Segons les dades disponibles, la Policia Municipal ha pogut establir que cap dels participants ha reincidit a la ciutat de Mollet. Per tant, es considera que el programa ha tingut un 100% d’èxit.

Al final de la sessió, també s’adjunta un qüestionari de satisfacció, tots els participants han valorat positivament tant la formació, com el col·loqui amb una víctima d’accident de trànsit. L’any 2024, el Síndic Personer de Mollet va assistir a una de les sessions i va valorar-la molt positivament. Aquesta formació és un dels punts que va incloure en el seu informe.

Notes de premsa a la web de l’Ajuntament
Reportatge a la televisió i ràdio local
Díptics i campanyes de sensibilització
Informació de la possibilitat d’acollir-se a aquesta Mesura, a la pròpia notificació de la sanció enviada l’infractor

En els darrers anys, s’ha registrat una reducció considerable en el nombre de denúncies relacionades amb l’ús indegut de VMP i bicicletes. Especialment, pel que fa a la circulació de persones que tenen prohibit circular amb VMP. També s’ha detectat un increment en l’ús dels carrils específics i una reducció de la circulació per voreres. Aquestes millores s’atribueixen tant a les campanyes de sensibilització com a les mesures alternatives implementades.

A més, hi ha hagut una reducció en el nombre de requeriments ciutadans per informar d’infraccions o situacions de risc. També s’han reduït les trucades i instàncies presentades a l’Ajuntament. Especialment, totes aquelles que tenien a veure amb infraccions a rambles, passejos i places, que anteriorment eren les més denunciades. També s’ha percebut un augment en la seguretat percebuda per la gent gran, que ha notat una millora en l’ús correcte dels VMP i bicicletes.

Fins ara, el primer contacte amb la Policia Municipal per part de la ciutadania sol ser coercitiu, a causa de la imposició de la sanció. No obstant això, aquesta experiència s’ha compensat amb les sessions formatives, que ha reforçat la proximitat amb la ciutadania. Aquesta proximitat s’ha reforçat amb visites prèvies a la formació a les instal·lacions policials i, durant les formacions, fent entendre els motius de la sanció. Fet que ha donat com a resultat una major comprensió i agraïment del servei públic per part dels participants.

A partir de la difusió que es va fer de les mesures alternatives, el professorat del centre penitenciari de menors, va sol·licitar a la policia realitzar una formació als joves. La policia va realitzar dues sessions en un dia, adaptant-les a les diverses capacitats cognitives dels menors internats.

L’èxit d’aquestes mesures ha atret l’interès d’altres organitzacions policials, que han visitat les formacions per valorar la viabilitat d’incorporar programes de mesures alternatives en els seus municipis i organitzacions.

Actualment, s’està treballant en una modificació de l’ordenança municipal per ampliar el nombre d’infraccions lleus que poden acollir-se a aquestes mesures alternatives. Especialment, es vol incloure infraccions comeses per vianants, com caminar per la calçada.

L'objectiu general del projecte s'ha complert amb escreix, aconseguint una reducció significativa de l'ús indegut de VMP i bicicletes any rere any. Aquesta transformació ha suposat un canvi de paradigma, deixant enrere les mesures estrictament coercitives i apostant per la formació com a eina principal de sensibilització.

El programa formatiu ha destacat per la seva metodologia innovadora, basada no només en l'explicació de la normativa, sinó en la utilització de tècniques com el joc de rol i els debats, que permeten als participants entendre i interioritzar el perquè de les normes de circulació. Aquest enfocament pràctic, combinat amb l'impacte emocional del testimoni directe d'un voluntari víctima d'accident de trànsit, ha estat clau per assolir els objectius del projecte i consolidar-ne l'èxit.

Enfocament de formació i conscienciació, dins del programa global de seguretat viària, promovent una cultura de mobilitat segura i respectuosa.
Treball amb atenció a col·lectius vulnerables de la ciutat, com les persones grans, contribuint a una ciutat més segura i inclusiva.
Èxit consistent al llarg dels anys, amb una taxa de mortalitat zero i una nul·la reincidència, demostrant els bons resultats del programa.
Professionals en evolució constant, capaços d'adaptar les sessions a les necessitats de públics diversos, com estudiants d'institut, menors en centres penitenciaris i adults reincidents, fomentant la resolució de conflictes i no un enfocament coercitiu.

La capacitat que té la policia municipal a fer que les persones puguin adherir-se a aquesta mesura alternativa es limita a l’àmbit local.

Introduir una part pràctica de la conducció, al parc de mobilitat de la policia que compta amb un circuit. D’aquesta manera es podrà practicar com actuar davant d’un pas de vianants i com senyalitzar un canvi de direcció.

Aquesta formació, donat el seu baix cost i que es realitza en una única sessió de 3 hores, es pot replicar a tots els municipis que tinguin un servei de policia local.