Fases i principals línies d'actuació
El projecte consta de dos vessants igual d'importants per afrontar la problemàtica. Una part és la referent al contracte d'un servei extern especialitzat en el control i gestió d'aus urbanes, i l'altre és la campanya de conscienciació de la població per tal de reduir o, simplement, no agreujar el problema, alhora que es recalca la importància de la biodiversitat urbana com a mecanisme per gestionar també les poblacions descontrolades d'algunes espècies.
Segons el plec de preinscripcions tècniques per a la contractació del servei de control i gestió integral d'aus urbanes al municipi, a la segona clàusula, referent als serveis a contractar es fa el desplegament de les operacions concretes que s'han dut a terme i que se continuen fent anualment. Concretament, aquestes accions es fan sobre coloms, tórtores, cotorres, tudons, gavines i altres aus que la seva presència es pugui considerar problemàtica amb relació a la biodiversitat, la ciutadania, el patrimoni cultural i el mobiliari urbà. Substancialment, es despleguen les següents actuacions:
1) Elaboració de censos anuals de la població d'aus urbanes (coloms i cotorra argentina), establint zones de nidificació i punts d'alimentació freqüent:
Aquest pas ve de la mà del treball fer per l'empresa Biodiversitat.cat®, la qual està encarregada de fer censos anuals, metodologies i plans d'actuació per a les diferents plagues d'aus. Per cada espècie han d'elaborar mapes de distribució amb els punts exactes d'observació, nombre d'individus, zones principals de refugi o concentració i punts d'alimentació. Addicionalment, un mapa de densitat per les quadrícules establertes corresponent a l'àrea de freqüència dels individus d'aquestes espècies.
2) Captura de coloms, tórtores i cotorres: aquesta acció es porta a terme utilitzant xarxes, gàbies manuals i automàtiques, instal·lant un mínim de quatre gàbies i quatre captures amb xarxa. La ubicació de les captures es decideix entre l'empresa i l'ajuntament.
3) Sacrifici i eliminació dels cadàvers dels coloms / tórtores / cotorres, d'acord amb la normativa legal vigent. Aquest s'ha de realitzar amb mètodes que s'ajustin a la normativa vigent i ha de complir certs requisits en relació a mètodes indolors, que redueixin l'estrès, que siguin ràpids i irreversibles, segurs pel personal, i sense conseqüències pel medi ambient.
4) Seguiment i control actiu de dormidors de les colònies de cotorres: s'instal·la un mínim de quatre mecanismes de captura a l'any. Aquests mecanismes instal·lats hauran de ser gestionats per la seva neteja, manteniment, captura i transport.
5) Retirada de nius i gestió de punts de cria de coloms / tórtores sanitàriament incorrectes i retirada de nius de cotorres un cop a l'any: portats a cap pels serveis tècnics de l'Ajuntament.
6) Retirada de coloms i gavines ferides i mortes de la via pública, o exemplars d'altres espècies d'aus de mida mitjana (cotorres, tudons...): també portat a cap pels serveis tècnics.
7) Assessorament a l'Ajuntament sobre els problemes que sorgeixin ocasionats per aus urbanes i la proposta i realització d'actuació en cada cas: l'adjudicatària descriu quines accions o mesures proposa dur a terme per eliminar la problemàtica dels punts de la ciutat on s'ha detectat major incidència de les plagues d'aus en la biodiversitat, etc.
8) Inspecció amb el corresponent full de treball, de les denúncies efectuades pels particulars, amb les corresponents actuacions sanitàries: són ateses en un termini màxim de 48 hores des de la recepció de l'avís. Els avisos que no siguin urgents seran atesos en un termini màxim de quatre dies.
9) Reunions de coordinació amb el personal tècnic municipal: es fa una reunió trimestral amb el personal tècnic municipal responsable per valorar l'estat del problema de les aus i les actuacions fetes.
10) Campanyes de sensibilització ciutadana i conscienciació de les persones alimentadores: línia pedagògica amb campanyes d'informació i sensibilització dirigides a la població general sobre la problemàtica d'aus que esdevenen plagues, que inclou la detecció, el seguiment i conscienciació de les persones que alimenten aus a la via pública. Aquest apartat de la línia d'accions s'ha estès més enllà de la problemàtica relacionada amb les aus, i també s'aplica amb altres espècies que esdevenen plagues. Actualment, s'ha fet cartellera informativa pels coloms, la cotorra argentina, el mosquit tigre, la panerola americana, la rata, el senglar i la vespa asiàtica. Tots els cartells disposen d'informació fisiològica de cada espècie, on viuen, els perills que comporten, les accions que emprenen des de l'ajuntament i les accions que la ciutadania pot fer envers la problemàtica.
Aquest contracte incorpora criteris mediambientals per millorar la biodiversitat urbana. En aquest sentit, es desenvolupen accions com ara la instal·lació de caixes nius per a diferents espècies d'aus (insectívores principalment), instal·lació d'hotels d'insectes per proveir de zones de cria i refugi de grups d'insectes d'interès, com els pol·linitzadors; i instal·lació de caixes de refugi per a ratpenats, una espècie que ofereix un servei de control biològic sobre moltes espècies problemàtiques, com els mosquits.
Dins d'aquesta línia d'acció, també es col·labora amb el Projecte Orenetes, que es duu a terme en molts altres municipis catalans, i que es basa en l'elaboració de censos d'oreneta dins del nucli urbà, en col·laboració amb estudiants del municipi.
Per a dur a terme aquest projecte, es compta amb la participació de l'empresa contractada, el personal tècnic municipal de Salut i Medi Natural i l'Associació Gestió Natural, una entitat que rep una subvenció de l'Ajuntament per dur a terme activitats de sensibilització ambiental a les escoles i instituts i a la ciutadania en general.
Actors que hi han intervingut
| Nom |
Tipus |
Fase en la qual intervé |
Tipus d'intervenció |
Agents de civisme municipal |
Administració local |
Implementació |
Col·laborador |
Ajuntament de Barberà del Vallès |
Administració local |
Més d'una fase |
Recursos financers (finançador) |
Biodiversitat |
Empresa |
Diagnòstic |
Col·laborador |
Personal tècnic municipal |
Administració local |
Més d'una fase |
Presta el servei (gestor) |
Recursos econòmics
Total euros per període
21.894
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
La licitació té un cost de 12,561,68 € (un 60% la paga Salut i un 40% Medi Natural).
D'altra banda, la campanya de difusió de fauna urbana va tenir un cost per a l'any 2023 d'aproximadament 3.195,00 € (cada secció paga el 50%). Si es té en compte només les espècies d'aus dins de la campanya (coloms i cotorra), el cost proporcional i que es relaciona amb el projecte directament és de 1.065 €.
Dins del mateix projecte, s'han efectuat mesures correctores a edificis municipals, que han tingut un cost de:
- Poliesportiu Maria Reverter: col·locació malla entestada al sostre exterior: 3.170,20 € + IVA
- Torres d'il·luminació camp de futbol de Can Llobet: retirada dels nius de cotorra argentina i col·locació d'una malla per evitar la formació de nous nius: 2.340,00 € + IVA
Pel que fa als recursos humans que han intervingut, cal afegir el cost del personal municipal. S'ha calculat una dedicació en aquest projecte d'un 25% pel que fa al personal tècnic municipal de salut, que equival a 11.861 €.
Com que el projecte va començar a finals del 2022, va ser el 2023 on es van dur a terme la gran majoria de les actuacions, i per tant el cost del darrer any és l’exposat al punt anterior.
Per al 2024 tenim un pressupost de 3.000 € per a campanyes de fauna urbana, a part del cost de la licitació i la dedicació del personal municipal ja explicat.
Recursos humans
Les tasques de control i gestió d'aus les duu a terme personal treballador de l'empresa adjudicatària del contracte, que disposa de la qualificació i autoritzacions establertes per la normativa reguladora.
Per a la gestió del contracte, així com de les campanyes de sensibilització que s’han dut a terme, a part del personal propi de l’empresa contractada, hi intervenen dos tècnics municipals (Salut i Medi Natural) i dos agents de civisme municipal.
En paral·lel, l'Associació Gestió Natural, que rep una subvenció amb l'Ajuntament, duu a terme actuacions de millora de la biodiversitat urbana com ara: construcció de caixes niu i hotels d’insectes, construcció de refugis per a ratpenats i plantació de flora autòctona. Aquestes actuacions les duen a terme principalment amb escoles i instituts del municipi.
Altres recursos
Quan s'ha hagut de fer actuacions correctores en edificis municipals ha sigut la mateixa empresa contractada la que ha proveït de la maquinària i estris necessaris. En el cas de les captures de coloms i cotorra argentina, exactament igual. Fan servir caixes de captura selectiva per als coloms. En el cas de les cotorres el mètode més utilitzat és la captura d'adults al niu mitjançant xarxes amb pèrtiga.
En casos concrets també usen grues per a retirar nius de cotorra argentina que poden provocar perills.
Normes i mecanismes de participació implementats
Per a la gestió d'aus urbanes es col·labora estretament amb els agents de civisme municipals, fent-los-hi una formació inicial per a donar-los-hi eines per a sensibilitzar a la població sobre la prohibició d'alimentar animals a la via pública. Tanmateix, també informen de punts crítics on hi poden haver persones alimentadores o bé zones de cria o repòs. D'aquesta forma s'estableix un diàleg continu entre els agents de civisme municipals, l'empresa contractada i l'Ajuntament, per definir la millor estratègia per a cada problemàtica identificada.
La ciutadania pot fer arribar peticions o informació de punts conflictius a través del formulari de queixes i suggeriments de l'Ajuntament, a través d'instància genèrica o directament via telefònica.