Logotipo Banc de Bones Practiques
Logotipo Federació de MunicipiLogotipo Fundació Carles Pi i Sunyer
Ambito / Habitatge
Inclusió Social
Habitatges d'inclusió social i lloguer assequible a Calella (Fundació Hàbitat Solidari)
 
El 2008, la Fundació Hàbitat Solidari de Calella, amb el suport de l'Ajuntament de Calella, va començar a gestionar la borsa de mediació pel lloguer social (que depèn de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya) i a administrar la tramitació i informació de tots els ajuts de lloguer (social i d'urgència especial) de tot el municipi. Des del mes de juny de 2016 la tasca de la Fundació s'inclou en l'Oficina d'Habitatge de l'Ajuntament de Calella. En aquesta nova etapa, l'entitat se centra en la gestió, seguiment i captació de pisos de lloguer social i assequible per a la borsa d'inclusió. El principal objectiu és el de facilitar l'accés a l'habitatge a persones que, de forma puntual, i atesa la seva manca o insuficiència de recursos, ho precisin per tal d'evitar la seva exclusió social; i, a més, proporcionar l'accés a l'habitatge assequible a col·lectius de persones joves i d'altres amb recursos limitats per accedir a habitatges de lloguer ordinari. Al darrer any (2017-2018) s'han gestionat 69 pisos de la borsa d'inclusió, amb un total de 194 beneficiaris (119 adults i 75 menors).
 
Àmbit:
Habitatge
Subàmbit:
Inclusió Social
Data d'inici:
23/10/1997
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Barcelona
Municipi:
Calella
Nombre d'habitants:
18529
Nombre de visites:
1663
Valoració:
Pràctica Significativa
Més informació
Persona de contacte:
Marta Crespo
Càrrec:
Tècnica
Ens:
Fundació Hàbitat Solidari (Calella)
Lloc web:
Adreça electrònica:
crespobm@calella.cat
Telèfon / Fax:
93 769 76 80 / 619 632 533
Adreça:
Carrer Jovara, 49 (Plaça Vicenç Ferrer), 08370, Calella
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
La Fundació Habitat Solidari de Calella es va constituir el dia 23 d'octubre de l'any 1997 per iniciativa de Càritas Parroquial davant la necessitat de moltes persones i famílies que, en un moment donat per una crisi puntual, es trobaven sense habitatge i/o sense possibilitat d'accedir als preus del mercat de la vivenda de lloguer degut a la seva precarietat econòmica.
La Fundació Habitat Solidari també va detectar que molts propietaris d'habitatges, al no tenir garantia de cobraven per part d'aquestes famílies amb dificultats, es mostraven reticents al lloguer de la seva propietat.
Davant d'aquesta situació, Càritas Parroquial de Calella es va organitzar per tal de recaptar fons que servirien per constituir la Fundació Habitat Solidari de Calella,.

La Constitució Espanyola, al seu article 47, defensa el dret de tota persona a un habitatge digne; malgrat que, els canvis socioestructurals que està vivint la nostra societat els últims anys repercuteixen negativament en poder assolir aquest dret, ja que gran part de la població no pot pagar els preus actuals del mercat.
Actualment, ens trobem que la situació socioeconòmica a la nostra població està patint forts i ràpids canvis, per una banda, en quant a la estructuració familiar: augment de famílies monoparentals, forta immigració d'origen extracomunitari amb famílies nombroses al seu càrrec, gent gran desprotegida…i per altre, problemes econòmics com el preu de l'habitatge (amb una pujada 3 vegades superior als sous) i la manca de vivendes de lloguer.
L'augment de la problemàtica per accedir a l'habitatge per part important de la població, fan que la tasca de la Fundació Habitat Solidari sigui cada cop més necessària especialment per evitar altres problemàtiques socials derivats de la manca d'habitatge social.
Objectius de la pràctica
General:
Facilitar l'accés a l'habitatge a persones que, de forma puntual, i atesa la seva manca o insuficiència de recursos, ho precisin per tal d'evitar la seva exclusió social.
- Facilitar l'accés a l'habitatge assequible a col·lectius de persones joves i d'altres amb recursos limitats per accedir a habitatges de lloguer ordinari.
Específic:
Recerca de pisos de lloguer a la població.
- Assessorar a les persones beneficiaries per al manteniment i conservació de l'habitatge.
- Evitar l'acumulació de deutes en rebuts de lloguer i serveis.
- Coordinació amb els Serveis Socials de la població i Càritas Parroquial per fer la valoració socioeconòmica dels beneficiaris així com, per fer un pla de treball amb cada família per valorar les possibilitats d'accedir a un habitatge del mercat ordinari.
- Sensibilització social a la població per tal d'aconseguir més recolzament econòmic (padrins, col•laboracions puntuals, nous habitatges que ara estan tancades, col·laboracions amb les immobiliàries...).
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
Població: Persones que, de forma puntual, i atesa la seva manca o insuficiència de recursos, ho precisin per tal d'evitar la seva exclusió social i persones joves i d'altres amb recursos limitats per accedir a habitatges de lloguer ordinari.

Territori: Calella.
Vinculació amb altres programes o actuacions
La Fundació Hàbitat Solidari de Calella es coordina de manera molt estreta amb els Serveis Socials de Calella. El 90% dels usuaris hi acudeixen derivats des de l'Àrea de Polítiques Socials de l'Ajuntament del municipi.
L'entitat incorpora els seus serveis a l'Oficina de l'Habitatge municipal, i es vincula -també dins aquest espai- amb el Servei d'Intermediació Hipotecària (SIDH) de la Diputació de Barcelona i amb els serveis i convenis amb l'Agència d'Habitatge de la Generalitat de Catalunya.
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
La Fundació Privada Habitat Solidari de Calella es va constituir el dia 23 d'octubre de l'any 1997 per iniciativa de Càritas Parroquial de Calella per tal de facilitar l'accés a l'habitatge a persones i famílies amb pocs recursos econòmics. El dia 10 de març de 1998 la Fundació es va inscriure al Registre de Fundacions Privades de la Generalitat de Catalunya amb el número 1154.
Des del 2006 la Fundació forma part de la Xarxa d'habitatges d'inclusió, que actualment depèn de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya.
El 2008 la Fundació, amb el suport de l'Ajuntament de Calella, va començar a gestionar la borsa de mediació pel lloguer social, la qual depèn de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya. Des d'aquesta borsa, es gestiona el programa d'habitatges de mediació per al lloguer social i la tramitació i informació de tots els ajuts de lloguer (ajut al lloguer social i ajut d'urgència especial) de tota la població de Calella.
Des de juny de 2016 la Fundació està dins de l'Oficina d'Habitatge que l'Ajuntament de Calella ha obert a la Plaça Vicenç Ferrer del municipi. En aquest nova etapa es centra en la gestió, seguiment i captació de pisos de lloguer social i assequible per a la borsa d'inclusió. El volum de la cartera actual de pisos, la importància de la seva gestió i la necessitat de seguir treballant per augmentar el nombre d'habitatges degut a la forta demanda, indiquen que les actuacions des la Fundació s'han orientar en aquesta funció.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Ajuntament de Calella
Altres
Implementació
Presta el servei (gestor)
Cáritas Parroquial de Calella
Entitats i associacions
Implementació
Impulsor
Fundació Privada Hàbitat Solidari Calella
Empresa
Totes
Totes
Recursos econòmics
Total euros per període
207.718,73€
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
Import corresponent a l'any 2015.
La despesa del projecte augmenta cada any, a causa de l'adquisició de més pisos destinats al lloguer social.


Llista de recursos econòmics
Nom de l'ens Modalitat de l'aportació Període de finançament Quantitat Observacions
Des de Fins a
Fundació Hàbitat Solidari Calella Fons propis 01/01/2015 01/12/2015 207.718,73€ Els recursos econòmics de la Fundació sorgeixen de:
• Cobrament rebuts de lloguer
• Subvencions públiques
• Donacions
Els recursos econòmics de la Fundació sorgeixen de:
• Cobrament rebuts de lloguer
• Subvencions públiques
• Donacions
Recursos humans
La Fundació Privada Hàbitat Solidari de Calella aporta:
- Junta del Patronat (formada per 10 membres)
- Educadora Social (realitzant les tasques de tècnica)
Altres recursos
- Local Social (propietat de la Fundació)
- Habitatges (en règim de cessió)
Resultats
Descripció dels productes assolits
Les dades dels darrers anys de pisos gestionats per la Fundació Hàbitat Solidari són:
2007: 35
2008: 51
2009: 75
2010: 80
2011: 54
2012: 60
2013: 34
2014: 55
2015: 57

Per l'any 2016:
• Gestió de 69 pisos de la borsa d'Inclusió amb un total de 194 beneficiaris (119 adults i 75 menors)
• Des de la Borsa de Mediació, gestió de 5 habitatges amb un total de 10 beneficiaris (8 adults i 2 menors )
• Captació de 14 pisos, un dels quals s'ha arrendat a la Fundació AGI.

Els requisits dels pisos són que disposin de cèdula d'habitabilitat i certificat d'eficiència energètica o puguin tenir-la i que la renda a pagar sigui inferior al preu de mercat (entre 250 i 400€).

Beneficis per als propietaris:
• Garantia 100 % en el cobrament del lloguer
• Retorn de l'habitatge en bon estat en finalitzar el contracte
• Tramitació, gestió i redacció del contracte
• Seguiment del bon ús de l'habitatge
• Bonificació de l'IBI el primer any de contracte
• Assegurança de continent i contingut a càrrec de la Fundació

Pel que fa al perfil d'usuari atès (segons dades de 2015), més de la meitat són autòctons, un 17% provenen de Llatinoamèrica, un 15% del Marroc i un 14% són subsaharians. En la seva majoria, tenen edats compreses entre els 40 i els 50 anys, seguits dels que en tenen de 20 a 30. En relació amb el tipus de feina, 1 de cada 4 es troba en situació d'atur sense cap ingrés i un 30% són pensionistes-jubilats. Els usuaris ocupats ho són majoritàriament al sector serveis.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
Memòria 2015-2016 Fundació Hàbitat Solidari Memòria 01/01/2016 Consultar ens
Díptic informatiu per a propietaris Retolació i publicitat Indefinida Consultar ens
Informació sobre hipoteca Presentació Indefinida Sí disponible
Informació sobre ajuts i recursos Presentació Indefinida Sí disponible
Informació sobre lloguer Presentació Indefinida Sí disponible
Difusió de la pràctica
La difusió realitzada fins el moment ha estat mitjançant díptics informatius dirigits a propietaris per tal d'aconseguir pisos.
A més, s'han publicat notícies a Ràdio Calella sobre les diverses activitats (Mercat Solidari, obres de teatre a benefici de la Fundació...) que es fan durant l'any amb l'objectiu de recaptar fons per a l'entitat.
Impacte
Durant els 20 anys de funcionament de la Fundació Hàbitat Solidari s'ha contribuït al desenvolupament de les polítiques socials al municipi de Calella, així com a la gestió de totes les problemàtiques en materia d'habitatge social (pèrdua per impagament de lloguer o quotes hipotecàries per manca de recursos). D'altra banda, s'ha aconseguit una complicitat amb propietaris de pisos garantint-los el cobrament del lloguer cada mes i el manteniment de l'habitatge, evitant-ne la ocupació en el cas dels pisos buits.
Avaluació
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
D'ençà de la inauguració de la Fundació l'any 1997, s'han assolit satisfactòriament els objectius plantejats i, fins i tot, s'han renovat ampliant la població objectiu de la pràctica. A banda d'aconseguir formar part de les polítiques socials locals gestionant les problemàtiques relacionades amb la pèrdua de l'habitatge, l'entitat ha aconseguit comptar amb la complicitat dels propietaris de pisos desocupats per a participar en el programa.

D'altra banda, una de les transformacions importants que s'ha produït és que, a més a més de donar resposta a situacions límit en qüestió d'habitatge, des de fa 2-3 anys s'ha iniciat una altra línia d'actuació per a poder donar cobertura a totes aquelles persones que tenen uns ingressos regulars però limitats i que no poden accedir a un habitatge de lloguer de mercat per totes les garanties de pagament i avals que es demanen alhora de llogar un pis. Aquesta nova línia s'anomena "lloguer assequible".

Punts forts de la pràctica
- Treball en xarxa amb altres entitats municipals i autonòmiques.
- Complicitat amb els propietaris privats de pisos, que cedeixen els espais per al lloguer social.
- Apropament a la inclusió social de famílies senceres.
- Readaptació de la Fundació a nous panorames d'exclusió social ("lloguer assequible").
- Recurs molt útil i eficaç per als Serveis Socials de Calella.
Punts dèbils de la pràctica
- La disponibilitat de pisos per a cedir en règim de lloguer social depèn, en part, de la confiança dels propietaris en la Fundació i de la seva voluntat de participar-hi. En general, hi ha més demanda de pisos que no pas oferta d'habitatges.
Propostes de millora de la pràctica
Des de la Fundació es plantegen, com a proposta de millora, poder accedir als pisos buits propietats de les entitats bancàries, per tal de donar una major resposta a la creixent demanda de pisos.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
La pràctica és aplicable als municipis que no disposen d'un servei centralitzat de lloguer social de pisos i mediació, i és positiu pel treball col·laboratiu entre una entitat privada i un ens públic. Per tant, es canalitzen els tràmits i es facilita l'accés de la població al servei. Tots aquells municipis que, a dia d'avui, comptin amb persones en risc d'exclusió social i disposin d'habitatges buits i de propietaris disposats a col·laborar, poden tirar endavant un projecte de les mateixes característiques.
Més informació
Persona de contacte:
Marta Crespo
Càrrec:
Tècnica
Ens:
Fundació Hàbitat Solidari (Calella)
Adreça electrònica:
crespobm@calella.cat
Telèfon / Fax:
93 769 76 80 / 619 632 533
Adreça:
Carrer Jovara, 49 (Plaça Vicenç Ferrer), 08370, Calella
Lloc web:
fundaciohabitat.cat (en construcció)