Aquest projecte té la particularitat que respon a la redefinició d'un espai i un programa que ja existeix en el municipi des de fa anys.

El programa té els seus orígens el 1987 en un projecte conjunt amb “Càritas Interparroquial de Valls i l'Alt Camp” que tenia per objectiu l'atenció de població transeünt per participar en formació una jornada a l'any a canvi d'una petita contraprestació. El projecte va patir una evolució en que els usuaris van passar a ser persones immigrades sense documentació legal amb una assistència regular (una vegada a la setmana durant sis mesos). A partir del 2012 el projecte es repensa com a recurs formatiu de Serveis Socials adreçat a persones empadronades en situació de risc social. Finalment, el 2013 es defineix definitivament com a projecte de formació agrícola focalitzat en els hàbits laborals.
Està destinat a persones que han sortit del mercat laboral a partir del 2009 que comencen a patir greus dificultats econòmiques i emocionals derivades d'un llarg període d'inactivitat, i que també pateixen baixes competències personals per a l'adaptació a un nou escenari laboral. En un context amb un augment d'expedients als Serveis Socials considerable amb risc de caure en l'assistencialisme.

El projecte vol donar resposta als àmbits formatiu, adquirint coneixements de les tasques agrícoles, al manteniment de necessitats bàsiques, i a facilitar la incorporació al mercat laboral dels usuaris dels Serveis Socials en risc social per exclusió laboral.

Població: persones (i unitats familiars) empadronades al municipi en situació de risc d'exclusió social, que han sortit del mercat laboral i estan patint greus dificultats econòmiques en haver esgotat totes les prestacions contributives i els subsidis posteriors.

Territori: Valls

Forma part del Pla d'Inclusió i Cohesió Social.

Les actuacions es divideixen en dos blocs: capacitació de les persones i producció agrícola.

- Capacitació de les persones:
- S'efectua un treball social i educatiu individualitzat per part dels tècnics dels Serveis Socials en el que s'efectuen procediments d'informació, orientació i assessorament, avaluació de la necessitat de l'usuari i concreció d'un pla de treball individualitzat, i es tramita, si s'escau, la derivació al projecte de l'hort amb la signatura de compromisos per part del participants.
- En les sessions de formació es treballen diverses matèries: la formació teòrica sobre eines, material i producció agrícola (teoria d'horticultura, planter d'umbracle, teoria de jardineria, ús i cura de les eines i dels espais de treball), la formació en habilitats socials i laborals (puntualitat, assistència, compliment d'horaris, higiene, seguretat laboral, interacció i comunicació, treball en equip, organització, reforç de les capacitats cognitives, tècniques de recerca activa de feina), i treball tècnic i manipulatiu (pràctica d'horta, manteniment dels arbres de secà, recollida del fruit de secà, conservació i millora de l'espai natural, pràctica de jardineria).
- Es treballa la inserció laboral a través de la derivació dels participats als canals de la Regidoria d'Empresa, i la inscripció en la borsa de treball de la Fundació Pagesos Solidaris.

- Producció agrícola:
- Creació d'una xarxa entre l'administració local i les entitats del tercer sector.
- Establiment del projecte agrícola i els objectius de producció del terreny.
- Establiment d'un acord de producció per a l'explotació agrària del terreny (disponibilitat logística, equipament i xarxa de comercialització).
- Inversions per a les infraestructures necessàries per a la producció (aigua, llum i serveis).
- Estudi de la viabilitat econòmica del projecte i avaluació de la creació d'una estructura empresarial agrària.

En la cronologia anual hi ha actuacions que es desenvolupen durant tot el període (de gener a desembre): les actuacions pròpies del treball i l'educació social per a la valoració dels usuaris i la derivació al projecte, l'establiment de plans de treball amb les persones participants, la formació en context productiu, i la derivació de les persones participants als mecanismes municipals d'inserció laboral i a la borsa de la Fundació Pagesos Solidaris.

Hi ha d'altres actuacions en moments puntuals de la cronologia:
- Reunions de seguiment de la xarxa de col·laboracions: març, juny i octubre.
- Establiment de contractes i convenis amb les entitats i formadors de la xarxa: abril i maig.
- Treballs de condicionament de la finca: segons necessitats


El número d'hores d'atenció als participants és preveu de 48 hores en cada mòdul formatiu, més altres hores per orientació social i educativa en despatx segons necessitat.
Es poden repetir mòduls formatius, per tal d'adquirir experiència en diverses tasques agrícoles, segons època de l'any.

65792.66

Recursos humans:

- Dedicació tècnica Ajuntament: 37.213€
(coordinació 9.393€, tècnic PLIS 11.818€, TS/ES 16.002€)
- Formació agrícola: 18.200€

Recursos materials/altres:
- Material i mitjans didàctics i productius per a l'horta (treballs auxiliars de
condicionament de la finca): 5.000€
- Material i mitjans didàctics i productius de jardineria: 4.500€
- Assegurança participants: 879,66€

- 1 tècnic en l'àmbit del Benestar Social: 10h/setmana
- 1 coordinador de Serveis Socials: 5h/setmana
- Tècnics de Serveis Socials: 15h/setmana
- 1 tècnic de la Fundació Vilaniu: 1h/mensual
- Direcció de l'explotació agrícola i formació dels treballadors: 37,5h en total
- Voluntaris de Càritas

- Finca agrícola propietat de la Fundació Vilaniu de 28.000m2 que cedeix a la regidoria de Benestar Social per a l'explotació agrícola.
- Finques agrícoles propietat de l'Ajuntament de Valls.
- Aula de formació teòrica a les dependències municipals.
- Magatzem d'eines.
- Eines de producció.
- Matèries primeres per a la producció agrícola.

D'aquest projecte se'n deriva, en primer lloc, el mateix hort, és a dir, el terreny agrícola condicionat per al treball, amb espai de conreu i un espai (mòdul) per a ús dels participants com a aula, a més d'altres espais com a magatzems. Alguns dels productes agrícoles derivats de la feina, es comercialitzen. També s'ha consolidat la xarxa de coordinació del projecte que integren els Serveis Socials, el Pla d'Inclusió i Cohesió Social, la Fundació Vilaniu i Càritas.

D'altra banda, s'ha col·laborat amb els alumnes del Batxillerat Artístic i Disseny Gràfic de l'Institut Narcís Oller, que han elaborat el logotip del programa i el grafitat de l'aula de formació.

S'ha fet difusió del projecte de l'Hort de Vilaniu per part de la Generalitat de Catalunya, amb el reconeixement de bona pràctica dins dels Plans d'inclusió socials (PLIS) del Departament de Benestar i Família. Igualment, ha generat notícies en diversos mitjans de comunicació locals com Nació Digital, en la seva edició comarcal (VallsDiari), "El Portal Nou", el Setmanari El Vallenc, la Xarxa Audiovisual Local, el butlletí d'agricultura social de la Fundació Humana, i ha generat material audiovisual a la plataforma youtube.

Ha estat reconeguda com a bona pràctica dins dels Plans locals d'inclusió social per part del Departament de Benestar i Família de la Generalitat de Catalunya.

El programa ha aconseguit formar 80 participants el 2013 i 87 el 2014. Aquests 87 usuaris surten d'analitzar 1.825 expedients provinents dels usuaris dels Serveis Socials (representen un 4,76% dels expedients).

D'altra banda el programa ha aconseguit inserir 22 persones de les 80 formades el 2013 (27,5%), i 51 de les 87 formades el 2014 (58,6%); implica un increment de 29 persones inserides, el que representa un augment dels usuaris que troben feina després de la formació de 31 punts percentuals del 2013 al 2014.

Per últim és important destacar la col•laboració entre l'Ajuntament i les organitzacions del tercer sector, especialment la participació continuada de la Fundació Pagesos Solidaris mitjançant la seva borsa de treball, que fa una valoració positiva de la vàlua professional dels participants.

Interna

Comissió d'avaluació i seguiment

Es realitza una avaluació interna amb indicadors quantitatius en tres fases: inicial, contínua i final.

En l'avaluació inicial es mesuren els següents indicadors: nombre d'entitats, nombre de tècnics, nombre de plans de treball d'intervenció per als usuaris.

En l'avaluació contínua, amb una periodicitat mensual, es mesuren el nombre de participants, els indicadors d'aprofitament de l'activitat formativa (assistència, puntualitat, assoliment dels objectius pedagògics, etc.), es quantifica la producció agrícola de la finca, i l'activitat de la xarxa de l'hort (nombre i qualitat de les reunions, tasques assolides per cada participant, etc.).

En l'avaluació final es té en consideració l'assoliment de l'autosuficiència del projecte, i s'incorporen propostes de millora. Així mateix en l'estadi final es tornen a mesurar el nombre total de participants, el nombre total de beneficiaris directes i indirectes, les hores de formació productiva, el grau d'assoliment dels plans de treball pactats, nombre de contractacions assolides, producció agrícola total assolida, viabilitat econòmica, nombre d'actors implicats (tècnics, voluntaris, etc.), i el nombre d'entitats del tercer sector social implicades.

Els dos objectius principals del programa, formació i inserció, s'acompleixen en diferent grau però de manera satisfactòria i fins i tot es milloren els resultats en cada edició, tenint en compte la joventut de l'actual model de programa, demostrant l'interès i esforç per part dels gestors. En aquest sentit també s'ha aconseguit millorar l'assistència dels participants, reduint l'absentisme i l'abandonament del programa).

Aconsegueix nivells importants en la formació de les persones, amb una ràtio de persones que finalitzen que millora any a any, ja que es redueixen els abandonaments i es fidelitzen usuaris que volen ampliar la formació i repeteixen l'experiència.

Per altra banda s'ha aconseguit establir una xarxa d'actors del tercer sectors implicats en el projecte i que participen directament en el projecte. Especialment satisfactòria és el conveni amb la Fundació Pagesos Solidaris que es el primer procurador d'ofertes laborals i d'inserció de participants.

El projecte encara no ha pogut assolir el seu objectiu de ser sostenible i autosuficient. La producció i comercialització dels productes agrícoles encara no ho permet.

Encara hi ha un decalatge entre els participants que finalitzen la formació i aquells que acaben trobant feina.

Hi ha aspectes a millorar com poden ser el seguiment del currículum que s'imparteix, així com el seguiment de l'itinerari d'inserció laboral dels participants. També es vol millorar en l'àmbit de producció agrícola i de la comercialització, que continua sent baixa i no permet l'autosuficiència del projecte. Per últim també es vol arribar a la generació de llocs de treball en el propi terreny.

Aquesta pràctica és fàcilment aplicable, principalment en entorns rurals amb disponibilitat de terrenys adequats. Requereix una inversió de recursos propis (tan econòmics, materials i humans), però més assolible amb la participació d'una xarxa d'actors dels tercer sector per donar suport a la formació, seguiment i inserció dels participants.