La convocatòria anual de subvencions de Sant Vicenç dels Horts s'adreça a empreses de qualsevol municipi que contractin persones desocupades de Sant Vicenç dels Horts, comerços i serveis establerts a la ciutat, professionals de l'agricultura i persones que posin en marxa una activitat econòmica com a autònomes. Alguns dels objectius indirectes d'aquestes subvencions són reduir l'atur al municipi, modernitzar locals, donar suport a les despeses de l'activitat per compte propi, potenciar l'activitat econòmica al Parc Agrari del Baix Llobregat... Per tot això es disposa d'un pressupost de 250.000 euros que es reparteix en els quatre grans àmbits descrits. Per exemple, en cas de que hi hagi una gran demanda per part del sector comercial i hagin sobrat subvencions en l'àmbit de l'agricultura, aquestes darreres es transfereixen automàticament a comerç.

Tanmateix, des del Departament de Promoció Econòmica de la ciutat es va detectar que un important gruix de les subvencions marxa fora del municipi, ja sigui per la compra de materials o serveis, perquè les empreses -tot i contractar gent de Sant Vicenç dels Horts- són d'altres municipis, etc. La principal motivació de la iniciativa, doncs, va ser revertir aquesta dinàmica i garantir que les subvencions s'acabin quedant al municipi, al mateix temps que s'incentiva la compra en comerços i la contractació de serveis locals.

Població: Teixit comercial i empresarial del municipi.

Territori: Sant Vicenç dels Horts.

La pràctica s'inclou en la convocatòria anual de subvencions municipals per a empreses, comerços, personal autònom i sector agrícola, que té per objectiu estimular l'ocupació i l'activitat econòmica a Sant Vicenç dels Horts.

Durant el mes de març de 2020, amb l'esclat de la pandèmia, es va crear una Taula de treball per a recollir idees per a pal·liar els efectes de la Covid-19 a Sant Vicenç dels Horts. Algunes d'aquestes es van posar en marxa de seguida i d'altres, com la Targeta Moneder, van haver de superar alguns obstacles propis de l'administració local.

Precisament, un dels reptes que Sant Vicenç dels Horts venia afrontant des de feia temps i que va fer aflorar la crisi del Coronavirus, és la fugida de les subvencions anuals locals pel teixit comercial i empresarial fora del municipi. En aquest sentit, es va optar per buscar una solució que revertís aquesta dinàmica i garantís que els ajuts es quedessin a Sant Vicenç.

Així doncs, es va plantejar que el pagament del 50% de les subvencions al teixit comercial i empresarial del municipi es faria a través d'una Targeta Moneder per gastar exclusivament en comerços i serveis del municipi. En un primer moment, es va parlar amb entitats financeres però es va haver de desestimar la seva participació en el projecte perquè les eines que oferien no permetien discriminar segons si el comerç era local o no. Seguidament, es va contactar amb l'empresa Moneder.cat i es va trobar la manera de fer-ho: els diners s'injectarien directament des de l'Ajuntament a les targetes. No obstant, hi va haver algunes reticències per part de la Secretaria i la Intervenció municipals en haver d'incloure un nou sistema de pagament, a l'estil del pagament “amb espècies”, a la justificació pressupostària i en haver de trobar una forma jurídica per executar-ho legalment. Prenent d'exemple la moneda local de Santa Coloma de Gramenet, la implementació semblava que finalment es podria dur a terme tal i com s'havia estat plantejant des d'un inici.

En una segona fase, es va fer la presentació de la Targeta Moneder als comerços i paral·lelament es va publicar el 50% restant de les subvencions per afavorir la liquiditat d'empreses, comerços, personal autònom i sector agrícola.

158.000€

L'import de les subvencions de l'any 2020 a pagar té un màxim de 125.000€. A l'any 2021 també es pagaran, a part, 6.000€ en beques i 18.000€ en campanya de consum local 20/10 (S'ingressen 10€ per cada 20€ que gasti el consumidor en comerç local). Tot plegat, suma un total de 149.000€.
Per altra banda, el cost dels serveis de Moneder.cat ha estat de 6.000€ per la posada en marxa de la plataforma i 3.000€ per a despeses d'ingressos, formacions i material addicional.

Personal de l'empresa Moneder.cat per al disseny i implementació de l'app (Targeta Moneder).
Personal per a visitar i fer formacions als comerços, així com per presentar la iniciativa.

La crida a la participació entre els comerços locals s'ha fet a través de la Unió de Botiguers de Sant Vicenç dels Horts, que ha fet de vincle entre l'Ajuntament i els comerciants durant tot el procés d'implementació de l'experiència.

Aplicatiu Targeta Moneder
• Import total de ventes fins a la data: 28.995,98 euros
• 543 operacions fetes
• 142 comerços adherits

S'ha fet difusió presentant l'aplicatiu als comerços i se'ls ha ofert formació per tal d'animar-los a adherir-se a la iniciativa.
També s'ha difós a través del web municipal i de les xarxes socials, i està previst que es publiqui un reportatge al proper número de la revista local.

L'experiència ha resultat ser tot un èxit i s'ha aprofitat l'app Targeta Moneder per la campanya de Nadal i inclús s'està pensant en idear una campanya de fidelització al comerç local a través de la mateixa. Per altra banda, s'ha aconseguit una adherència important de la Unió de Botiguers a la iniciativa, i s'ha format bona part dels comerciants en l'ús de l'aplicatiu, fet que contribueix a reduir la possible bretxa digital que impedeix una completa digitalització del comerç local. Finalment, s'ha obert la porta a traslladar l'eina a altres àmbits, com ara els Serveis Socials, en què sovint hi ha dificultats per definir on es poden gastar els ajuts les persones usuàries. En aquest cas, la Targeta Moneder discriminaria segons el tipus de comerç on es pot fer ús (alimentació, farmàcia...) i n'evitaria la mala praxi per part dels usuaris dels Serveis Socials.
Actualment s'està treballant per a que totes les subvencions del municipi incloguin un tant per cert que es pagarà a través de l'app.

Aquesta experiència forma part dels ajuts i les actuacions que tenen per objectiu estimular l'activitat econòmica a Sant Vicenç dels Horts. Tanmateix, es presenta com una alternativa al format habitual d'atorgament de subvencions i hi implica l'entitat que aglutina gran part del sector comercial del municipi. Aquests factors han contribuït a escampar la iniciativa i a consolidar-la fins a poder plantejar la continuïtat del projecte i inclús noves accions vinculades al comerç local, fent que la ciutadania també sigui partícip d'aquest model d'economia circular.

La creació d'aquest producte ha implicat una transformació en el funcionament intern municipal, ja que no hi havia cap eina disponible per a implementar aquest sistema d'atorgament de subvencions.
És una política pública que pot perdurar en el temps perquè la seva utilització continuada en els comerços consolida l'eina i també enforteix el teixit comercial local. Si a això se li suma que és una eina que també s'utilitza per la fidelització, es pot considerar que el producte ja és imprescindible per als comerciants i botiguers de Sant Vicenç dels Horts.
Si bé hi havia altres targetes moneders presents al mercat, sobretot d'entitats financeres, aquestes no permetien discriminar segons els comerços on es pot fer la despesa i, a més, en molts casos es precisava d'un datàfon per a fer l'operació. D'aquesta manera, la selecció i reconversió d'un sistema inicialment pensat per la fidelització garanteix enfocar els beneficiaris del pagament.

En un primer moment la mesura va suscitar algunes reticències entre els sol·licitants de les subvencions perquè el que necessitaven en el context de la crisi socioeconòmica actual era liquiditat i ajuts directes. Malgrat això, es va aconseguir canviar el parer i convèncer-los dels beneficis a curt, mig i llarg termini de la mesura. Va ser a través d'una doble via: la presentació de la Targeta Moneder a comerciants, empresaris... i la seva posterior formació, i la convocatòria del 50% restant de les subvencions en forma d'ajuts directes, és a dir, injectant la liquiditat demanada pel sector comercial i empresarial.

Des del Departament de Promoció Econòmica de l'Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts estan treballant en diverses accions relacionades amb la pràctica com ara, donar algun tipus de premi al comerç que més operacions ha fet a través de l'aplicatiu, reconvertir el projecte cap a una moneda local (i que la ciutadania pugui ingressar diners a l'aplicació a títol individual per a gastar en comerços i serveis de la ciutat) i crear xecs regal a través de la Unió de Botiguers en els quals, per exemple, s'ingressarien 10 euros per cada 20 euros gastats.

La pràctica ha despertat l'interès d'altres municipis que, en cas de voler implementar l'eina, haurien d'adaptar el funcionament intern de l'Ajuntament.
Pel que fa a replicar l'experiència en altres àmbits, es podria plantejar el seu ús en l'àmbit dels Serveis Socials, per tal de delimitar en quin tipus d'establiments poden fer despesa els usuaris d'ajuts econòmics per cobrir les necessitats bàsiques (alimentació, farmàcia...).