El gener de 2013 es va realitzar una enquesta a les entitats membres del Consell amb la voluntat de redimensionar i conèixer amb més precisió el grau i la manera com afecta la crisi econòmica tan a les entitats com als col·lectius i persones a qui donen servei. L'objectiu principal era saber el paper que havia de prendre el CCSS en aquesta nova etapa a partir de les prioritats i expectatives de les entitats membres.
Després es va realitzar un exercici per delimitar i prioritzar les expectatives tant de les pròpies entitats com de la dinàmica del consell per identificar el què podien aportar les entitats al Consell, i el que podia aportar el Consell a les entitats.
A partir d'aquesta primera exploració i deliberació en el plenari del consell, es decideix articular aquest treball en xarxa, aquesta proposta metodològica, que permeti generar sinergies i valors afegits.

Especialment adreçat a perfils:
- Persones a l'atur amb dificultats per trobar feina (sobretot joves sense estudis i majors de 45 anys).
- Famílies amb menors amb dificultats econòmiques i/o factors d'exclusió.
- Persones a l'atur i amb sobrecàrregues que han derivat problemes de salut relacional i emocional.

A partir d'aquesta primera exploració i deliberació en el plenari del Consell, es decideix posar el focus i prioritzar 3 problemàtiques socials, considerades àmplies i intrínsicament relacionades, i que s'han vist directament agreujades per la situació de crisi. La primera la situació d'atur, la segona la situació d'exclusió social i la pobresa (especialment en els efectes sobre les famílies amb infants) i, finament, la tercera centrada en l'àmbit sociosanitari, que posteriorment es va redefinir en l'afectació a la salut emocional i relacional.

Per a portar a terme els objectius plantejats es decideix constituir 3 grups de treball com una proposta de funcionament i organització que tiri endavant el Pla de treball del Consell. Tot i que els grups es plantegen amb un caràcter flexible i obert a les pròpies dinàmiques internes que puguin sorgir, si que es defineixen una metodologia amb fases compartides. Una primera de diagnosi i dimensió de les necessitats, una segona de identificació dels recursos, una tercera de recull, reflexió i proposta de mesures i accions i una quarta de definició d'accions concretes en forma de projectes o d'altres productes. Tot amb les compromís d'avaluar les accions de manera contínua en el si dels grups.

710.000

El total del finançament per any ha estat:
2013= 570.000 E
2014= 660.000 E
2015= 710.000 E
Total= 1.940.000 E

Entitats del Consell finançades amb pressupost municipal:

- Girona Actua: 10 treballadors Equip tècnic Programa.
- Projecte Àmbar: 3 treballadors Equip Tècnic Programa.
- Nº de treballadors municipals que participen i donen suport: 4 (10h. setmanals c/u).
- Nº de treballadors de les entitats socials que participen i donen suport: 12 (10h. setmanals c/u).

El Programa “Salut i Crisi” de DipSalut (organisme autònom de la Diputació de Girona) ha finançat una part important dels projectes que es desprenen del Pla de treball del Consell de Cohesió. Precisament l'objectiu del Programa és donar suport a iniciatives i accions que neixin de plataformes i/o espais participatius que, com el Consell de Cohesió de Girona i la seva acció, integrin diferents entitats i agents socials dels municipis i/o territoris per minimitzar els impactes de la crisi econòmica.

- Participació de totes les entitats del Consell en les diferents fases de definició, disseny, implementació, seguiment i avaluació :

- Les entitats,a través dels grups de treball, han participat activament en la fase de selecció dels equips tècnics, tant del Programa Girona Actua com del Projecte Àmbar. Aportant candidats i portant a terme les entrevistes, així com establint els criteris de selecció dels beneficiaris i les empreses que podien beneficiar-se de les accions.

- S'han utilitzat metodologies i dinàmiques participatives en les diferents reunions dels grups de treball per portar a terme el disseny de les accions i projectes.

- S'han impulsat espais de participació i de avaluació no presencial, a través de d' eines web 2.0, per potenciar la comunicació entre les entitats i entre les diferents grups i projectes.

- Resultats destacats objectiu 1. Fomentar el treball en xarxa entre l'Ajuntament, les entitats socials del tercer sector i agents socials de la ciutat, per aprendre a treballar conjuntament en la cerca de solucions:
• Diagnosi compartida de les necessitats i disseny d'objectius comuns.
• Desenvolupament d'un pla de treball valorat, dissenyat i executat conjuntament entre els membres del CCSS i diferents àrees de l'Ajuntament que doni resposta a alguna de les necessitats prioritzades, i que aquest treball conjunt redimensioni tant els impactes com els recursos del projecte.
• Desenvolupament i consolidació del treball en xarxa on-line a través de la Intranet i de la edició i desenvolupament del web com a eina de treball

Resultats destacats objectiu 2. Assajar canvis metodològics i estratègics en el treball conjunt en el marc del Consell de Cohesió i Serveis Socials:
• La concreció de propostes i accions a les situacions de pobresa i exclusió social que afecten als ciutadans.
• La aglutinació en el consell, de subvencions, agents, serveis, iniciatives, que permeten el desenvolupament d'accions, que reforcen el conjunt de la proposta.
• La incorporació i participació de les entitats en totes les fases del desenvolupament del projecte i de les accions que s'han desenvolupat. (Anàlisi i detecció, priorització, definició d'objectius, definició de destinataris i perfils, planificació i organització dels recursos, execució i avaluació).

- Resultats destacats objectiu específic 3.1. Promoure l'ocupació de col·lectius socials vulnerables en situació d'atur:
• S'ha dissenyat i impulsat el Programa de mesures ocupacionals “Girona Actua”. Amb resultats positius, un total de 870 persones participants, 486 persones inserides i la participació de més de 50 empreses. Des del Grup 1 del Consell s'ha seguit el desplegament del programa, deliberant i fent aportacions i coordinant i potenciant els circuits de derivació i de seguiment dels participants. S'han recollit, a través del Grup de treball 1, recomanacions i propostes per a la millora continua del programa i per l'orientació de polítiques .
• S'han recollit, a través del Grup de treball 1, recomanacions i propostes per a la millora continua del programa i per l'orientació de polítiques.

- Resultats destacats objectiu específic 3.2. Promoure mesures per millorar el diagnòstic de les necessitats bàsiques de menors en situació de pobresa:
• S'ha impulsat l'Enquesta sobre suficiència alimentària portada a terme pel Grup de treball 2 l'últim trimestre de 2013 .
• S'ha elaborat un informe de recull de necessitats i propostes prioritàries de millora així com una sèrie de indicadors compartits identificar, mesurar i quantificar l'abast de les necessitats en infants i adolescents des d'un punt de vista ampli.

- Resultats destacats objectiu específic 3.3. Promoure accions per afavorir la salut emocional de persones afectades pels processos vinculats a la crisi:
• S'ha elaborat un diagnòstic general i mapa de recursos sociosanitaris de ciutat adreçat a perfils amb factors d'exclusió social.
• S'ha dissenyat i impulsat el Projecte Àmbar (dissenyat i elaborat pel Grup de treball 3) que té l'objectiu d'apoderar, activar i millorar l'actitud d'afrontament de persones que pateixen situacions de vulnerabilitat i fragilitat emocional originades, en part, per factors d'exclusió social motivats o agreujats per la crisi econòmica (a partir d' eines d'afrontament i suport de base terapèutica). El projecte es va iniciar el setembre del 2014 i ha atès un total de 151 persones (derivades de les diferents entitats col·laboradores del Grup i dels Serveis Socials)., de les quals 98 han realitzat procés de treball amb resultats satisfactoris.

- Resultats destacats objectiu 4. Avaluar la metodologia seguida per consolidar un sistema de treball i de presa de decisions que asseguri processos participatius/cooperatius eficaços:
• Informe avaluatiu del procés de treball en xarxa a través dels resultats d'un qüestionari a totes les persones, seguint indicadors de qualitat a partir de criteris claus per treballar en xarxa (correponsabilitat, diversitat, innovació, operativitat, transparència i comunicació, lideratge, ritme, conflictivitat )
• Memòries d'activitats, 2013 i 2014

• Programa Girona Actua (Grup 1): El programa ha pogut desplegar-se en la seva totalitat aconseguint amb resultats satisfactoris, tot i l'encara elevat estancament del mercat de treball i els baixos perfils de ocupabilitat de les persones participants. Això és possible gràcies a la feina d'un equip tècnic molt preparat i a la bona coordinació entre els Serveis Socials, el Servei Municipal d'Ocupació i la resta d'entitats socials, implicades en diferents nivells i circuits de derivació de usuaris. Es consolida així com el programa de mesures ocupacionals i d'iniciativa municipal de referència a Girona.

• Diagnòstic i accions (Grup 2): millora del diagnòstic a nivell de ciutat per articular recursos municipals com la distribució de beques de menjador escolar i l'augment de recursos pel Centre de Distribució d'Aliments, i que permeti identificar, mesurar i quantificar l'abast de les necessitats en infants i adolescents des d'un punt de vista ampli.

• Projecte Àmbar (Grup 3): S'erigeix com un projecte innovador en l'àmbit social, integrat amb èxit a la xarxa de treball dels Serveis Bàsics d'Atenció Social i dels Centres Cívics així com de la de la resta d'entitats de l'àmbit sociosanitari que han col·laborat per fer-lo realitat. Un projecte que té un paper important per si mateix i que complementa la tasca d'altres projectes de inserció sociolabroal, com el Girona Actua. I és que oferir un treball d'acompanyament i apoderament de caire psicològic, pot ser una ajuda important perquè les persones puguin millorar la manera com afronten les dificultats i la seva capacitat d'enfortiment personal. Obrint noves portes i essent més conscients de les seves potencialitats , de les seves oportunitats i dels seus drets.

Mixta

Consell de Cohesió i Serveis Socials de Girona

Garantia de resultats amb valor afegit: El Consell de Cohesió i Serveis Socials, aglutina diferents iniciatives i interessos a nivell supralocal, municipal i del tercer sector, entitats, associacions, organitzacions sindicals i empresarials com per exemple etc.

Aquest conjunt d'actors, de recursos, d'experiències i voluntats, permeten obtenir uns resultats difícilment assolibles de forma individual per cada una de les organitzacions que en formem part. Representen, així una garantia de resultats amb valor afegit. Sumar recursos i esforços per multiplicar resultats.

- Assaig de canvis metodològics i estratègics a partir d'objectius comuns: que permeten que un Consell Municipal passi a de ser un instrument de participació i òrgan consultiu, a afegir també les funcions d'estudi priorització, disseny, execució i avaluació de les accions. Els diagnòstics que han anat treballant els diferents grups de treball en les seus respectius àmbits (mapes de recursos,enquesta de suficiència alimentària, informes de dades, fòrums de debat del web etc.) permet fer una aproximació a la realitat social de ciutat, fomentant l'anàlisi i el debat envers les necessitats socials de la ciutadania i generant i compartint coneixement per a l'orientació general de les polítiques socials.

- Evidenciar-nos mútuament que som uns bons aliats: Amb la voluntat de dur fins als seus màxims el treball conjunt sobre unes realitats, sobre unes problemàtiques, que podem compartir recursos i serveis públics, i recursos i serveis de les entitats i associacions de la ciutat.

- El paper aglutinador del Consell: El Consell juga el rol d'aglutinar voluntats, recursos, subvencions, relacions, en benefici de les necessitats detectades, de les accions comunes que s'han posat sobre la taula, i del treball conjunt entre els diferents serveis, entitats i administracions.

- Aprofundir en la reflexió sobre les limitacions i les potencialitats del treball en xarxa. Avançant en la construcció d'una relació de treball positiva per l'administració, per les entitats, i per el conjunt de la ciutadania.

- Establir mesures per evitar caure en l'esgotament, tenint en compte la càrrega de les entitats amb menys recursos humans i el nombre elevat de convocatòries, així com reunions i demandes de treball.

- Cal revisar els processos i la avaluació dels projectes i del propi treball en xarxa, per adequar-los als nous reptes i poder identificar necessitats i/o noves problemàtiques socials.

- Caldria no deixar de pensar en noves estratègies d'intervenció conjuntes i altres possibles solucions davant les problemàtiques que no cobreixen els programes impulsats.

- Cal enfortir la transversalitat de les accions compartides aprofitant els projectes que ja estan en funcionament.